Разъяснения по сертификатам

В связи с вступлением РФ в организацию Таможенного союза (РФ, РБ, Казахстан) а также в связи с появлением новых видов кабелей (негорючие, безгалогенные , греющие) в последние годы ведется активная переработка отраслевой нормативной базы и как следствие рынке предлагается продукция, соответствие которой подтверждено в различных системах сертификации, что вызывает вопросы как у продавцов, так и у конечных потребителей. Таким образом, продукции, произведенная в период действия сертификатов соответствия, является легитимной и пригодной для реализации и применения в рамках своего правового поля.

С весны 2013г. сертификация кабельно-проводниковой продукции на соответствие национальным стандартам в системе ГОСТ Р прекращена, дальнейшая сертификация ведется на соответствие требованиям Технического регламента Таможенного Союза (ТР ТС). Все документы о подтверждении соответствия (как ГОСТ Р так и ТР ТС), выданные до вступления в действие ГОСТ 31 996-12 (01 января 2014г.) остаются действующими при производстве и продаже продукции до окончания срока их действия, но не далее 15 марта 2015г. При этом следует учитывать что действующие сертификаты соответствия продукции ГОСТ Р являются действительными только на территории РФ, в то же время продукция сертифицированная на соответствие требованиям ТР ТС имеет свободное обращение на всей территории Таможенного союза, что отражается в маркировке изделий в виде символов «ЕАС» на основании письма Росстандарта «О продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия» от 15.06.12 и вступившего в силу ТР ТС 004/2011.

Добровольная сертификация продукции на соответствие отраслевым, корпоративным либо заводским нормам не производилась, поскольку не удовлетворяет требованиям вышеназванных документов. Следует учитывать, что выдаваемые ныне сертификаты соответствия ТР ТС объединяют в себе сертификат соответствия и пожарной безопасности . Вести какую либо разрешительную/запретительную деятельность на рынке и в отрасли могут только государственные (либо уполномоченные на то государством) организации исключительно в рамках действующего законодательства. Какие либо письма, решения и заявления хозяйствующих субъектов, некоммерческих, политических и общественных организаций носят частный характер и правоустанавливающими документами не являются. Потребитель иногда требует паспорт качества, санитарно-эпидемиологический сертификат. Понятие паспорта качества никак не отражено в нормативной документации на кабели, в связи с чем данный документ по форме и содержанию определяется только внутризаводским регламентом и может сильно отличаться у разных производителей либо вообще отсутствовать.

Обязательным он не является, равно как и различные заводские декларации или сертификаты качества, которые разрабатываются самим производителем и предоставляются им в добровольном порядке как дополнительная гарантия качества и соответствия продукции. В то же время ГОСТ Р 53769-10/ГОСТ 31669-12 требуют обязательного оформления протоколов испытаний на каждую партию выпускаемой продукции, которые по сути исполняют ту же роль: подтверждают соответствие данной партии продукции нормативам.

Эти документы в обязательном порядке должны оформляться для всей легитимно произведенной продукции и предоставляться покупателю в безусловном порядке. Требования какой-либо дополнительной документации должны подкрепляться законным основанием (ведомственные и корпоративные нормы к таковым не относятся!). В частности кабельно-проводниковая продукция не входит в перечень товаров, подлежащих обязательной санитарно-гигиенической сертификации, в связи с чем требования о предоставлении соответствующих сертификатов являются необоснованными. Таким образом на сегодня обязательными документами при поставке кабелей являются заверенные копии сертификатов соответствия.